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集体宿舍是不是"群租"? 租房族期盼细则出台

南宁晚报  作者:吴福大 王小欢 卢道明  2010-12-21 09:10

[摘要] 朋友合租、同事合租、集体宿舍……在城市里,合租成为现阶段买不起房的人的最佳住房选择。连日来,住房和城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》格外吸引租房一族的关注。

朋友合租、同事合租、集体宿舍……在城市里,合租成为现阶段买不起房的人的住房选择。连日来,住房和城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》格外吸引租房一族的关注。这份原本是为了规范混乱的租房市场、打击无良房主、保护租房者权益的办法却引起他们新的焦虑,办法实施后,南宁的房租会不会涨?目前广西、南宁是否出台了相应的政策?以后还能不能合租?

现象调查:房价下的“群租”生活

“购房难”一直是生活在大都市的中低收入人群面临的问题。而现在,“租房难”也迫在眉睫。最近,“群租”成了居住在南宁的年轻人的焦点话题。

在麻村一街一间出租房内,一套两居室50平方米的屋子里,锅碗瓢盆、煤气灶具一应俱全。房子放着两张上下铺床和两张单人床,4台电脑和必备的桌、椅,这里住着今年毕业的6个大学生。

南宁 租房

埌东一带村民的自建房多用来出租

谭杰来南宁工作半年了,一直都是和朋友租房住。刚毕业来到南宁的他月薪1500元。“群租房”是目前最省钱的办法。现在的这套两居室是他上个月和几个大学同学租下来的,月租800块,和朋友一起合租房住让他省下不少钱。

实际上,像谭杰这样的情况还算不错,在南宁的一些居民小区里,“群租”现象十分普遍,几十平方米的房子里住七八个人也不少见,甚至有人将厕所、厨房改造后也摆上了床。东葛路岭南家园的廖锋和三个大学同学同住在一室一厅的出租房里。他说,刚参加工作,每个月的收入刚够开支,自己一个人根本租不起房子。几个同事租住在一起,其实烦恼也挺多的,一般都忍忍就过去了。群租现象应该是市场决定的,谁都希望住得宽敞又舒心,但归根结底还是钱的问题。

集体宿舍是不是“群租”?

明年2月1日将施行的新政的也将给遍布南宁的服务行业带来了一道难题。在南宁许多服务业公司为了解决员工的住宿问题,便由公司出面租下房子,然后提供给员工作为集体宿舍。

那么服务行业提供的集体宿舍是不是“群租”呢。这两天,南宁市某西餐厅的老板李东华一直为此纠结。一见面他就告诉记者,自己上午刚刚收到一条同行发来的短信,内容正好就是国家明年2月将施行房屋租赁管理新政的消息。他说,他的个反应就是:集体宿舍是不是“群租”?。如果不能“群租”,员工的住宿问题怎么办?作为老板,李东华很想为员工解决住宿问题,“这样容易招到人,员工的归属感也强,也能很好地解决外地来邕工作人员的住房问题。”但是整治群租房的新规将在明年2月1日施行,李东华现在有些茫然。

业界人士认为,服务行业收入低,工作的地点大多位于城市中心位置,如遍布市中心的超市、餐厅等服务部门。将施行的新规让许多服务行业陷入困境,禁止群租,又没有合适的宿舍选择,给南宁服务行业带来了严峻的考验,最终受影响的是广大市民。

部分群租影响其他居民生活

“半夜三更,有人在楼上咚咚咚地剁东西,把我从梦中惊醒,你说我能不生气吗?”张小慧是南宁一所学校的老师,每天早睡早起生活很有规律,自从她的楼上搬来了几个“群租”的年轻人后,她的生活从此被打乱。“我去找物业,物业先说找不到房东,后来又说没有执法权,管不了。”没办法,张小慧只好亲自跑到楼上跟房客交涉,说了一次好多了,但是房客跟走马灯似的更换,一拨又一拨,说过一次清静不了几天,上面又会在正常的休息时间传来噪音。

采访中,记者了解到,制造垃圾、噪音,作息时间混乱扰邻,公共资源超负荷利用和损坏,这是不少小区居民、物业抱怨“群租”的主要原因。

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各界声音:新规可操作性值得商榷

对于住建部出台的《商品房屋租赁管理办法》,业内有何看法呢?昨日,记者采访了一些房地产经纪公司和房屋租赁公司。

“这个政策的出发点看来是要规范房屋租赁市场,但执行起来可能有一定的难度。”南宁市园湖路一家房屋租赁公司不愿意透露姓名的负责人说,按照南宁的经济发展水平和工资待遇,如果不能群租,一些低收入人群每月除了支付房租外,生活起来就很困难。”

一些房地产中介机构工作人员也认为,政府简单、硬性规定“严禁群租”,事实上无法解决群租现象带来的诸多问题。即使这一规定实施,仅仅依靠房地产行政管理机关非常有限的执法力量,根本无法对南宁市巨大的房屋租赁市场进行有效监管,有可能导致房屋租赁管理新政沦为一纸空文。2009年9月,北京市八个政府部门联合整治出租房群租违法行为,由于缺乏可操作性,实施和管理难度很大,群租这一现象在北京并没有“立即停止”,有关规定也几乎成为一纸空文。

在一片质疑声中,也有业界人士认为新政对商品房屋租赁方面影响不大。南宁管家婆房屋租赁管理有限公司总经理刘志成说,按照商品房房主的租赁,一般都是根据房屋的最初设计来租赁的,分割房屋出租的现象并不多。此外,“合同期内不得提高租金”的规定是在保护租房者的利益。实际上,房屋在出租时,租不租、租给谁,决定权在出租人手中,在市场需求大的情况下,一些出租房主为了更高的租金,中止出租行为的也常见。

南宁出租房屋价格偏高

“对市场中将房屋分拆、隔断‘化整为零’群租行为明令禁止,打隔断出租将罚3万。”这一新规会不会引发新一轮的房租上涨?

记者走访南宁市各房屋租赁公司和从一些房屋租赁网了解到,目前,南宁市商品房租赁价格以青秀区和兴宁区、西乡塘区靠近市中心商业区一带价格。

在大沙田一带,一房一厅商品房租赁价格每月在1000元左右;在新竹路,带家具配套二房一厅的房子出租价格在1500元左右,单间配套的房租价格在600-700元/间;埌东凤岭北面小区,一房一厅房型,简易装修后出租价格到1300—1500元/月。而在南宁一些自建房出租价格相对低一些,像麻村一带、秀灵村一带、埌东六组和埌西村、白沙大道市场一带的自建房,成为刚毕业的大学生和进入南宁的务工人员这群体租房的主要集中地。

采访中,不少租房者认为,目前南宁的出租房价格还是偏贵,房租在生活成本中所占据的比例过大。如果政府的规定强制施行,对于打工者来说,其支付的房租则要增加一倍,这无疑是“雪上加霜”。

部门反应:南宁市下一步出台相关规范

群租现象伴随着中国城市社会发展而产生,它几乎是必然的。南宁市应该如何限度地消除这一现象的负面影响?

南宁市流动人口办公室综合科韦科长表示,目前,南宁市还没有出台有关群租方面的相关规定,对人均租住建筑面积也没有作出明确规定。如今南宁对房屋租赁的管理,主要是依据2005年修改后的《南宁市城市房屋租赁管理办法》,在该办法中,暂时还没有和这一新规衔接的内容。

不过,住建部出台的办法中,对群租和地下室的租赁提出了新的规定,南宁是否会参照执行?对群租情况如何加强管理和规范?韦科长称,目前,南宁市登记在册的出租屋大约有8万户,对于这一特殊群体,南宁市下一步肯定会对国家住建部的新规定作出反应,出台相关的规范来进行管理,但目前尚没有开始,一切工作都在探讨和研究中。

虽然说即将施行的房屋租赁管理新政具体实施细节等还没有出台,但是“一石激起千层浪”,这一消息已经引起了广泛的社会关注和讨论,终结“群租”强令能否落实?

自治区住房和城乡建设厅有关人士表示,目前,住建部还没有出台房屋租赁管理新政具体的实施办法,广西将按住建部的规定同时将结合广西的实际情况,出台相应的实施细则来规范和管理。

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标签:南宁租房

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