[摘要] 中国人民银行4日晚宣布，自2015年2月5日起，下调金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点，同时对符合定向降准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降准0．5个百分点。央行缘何此时下调存款准备金率？将给市场带来哪些影响？全面与定向降准相结合又凸显哪些政策意图？
中国人民银行4日晚宣布，自2015年2月5日起，下调金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点，同时对符合定向降准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降准0．5个百分点。
这是继2012年5月之后，时隔近三年来央行首次启动全面降准，也是近些年来首次全面和定向降准相结合。央行缘何此时下调存款准备金率？将给市场带来哪些影响？全面与定向降准相结合又凸显哪些政策意图？
“稳增长”的必然选择
专家分析认为，央行此时下调存款准备金率，反映出当前经济运行面临较大下行压力，是“稳增长”的必然选择。
“降低存款准备金率对提振经济增长有很强的正面作用，有利于促进经济健康平稳运行。”金融问题专家赵庆明表示，“信心好比黄金。尽管央行也可以运用新型货币工具弥补流动性不足，但是降准信号作用更强烈，对于提振企业、百姓，乃至市场的信心作用是不一样的。
数据显示，去年一至四季度GDP同比增速依次为7．4％、7．5％、7．3％和7．3％，中国经济列车增速换挡态势明显。
“央行此次降准的力度比普遍预期要大，时间要早。主要原因是近期国内实际贷款利率仍在往上走，资金面总体偏紧，而重要经济指标如PMI都在下滑。此次降准属于预调，是在经济还未出现明显问题之前采取的预见性和预防性措施。”清华大学经管学院教授李稻葵表示。
中央财经大学教授郭田勇表示，调整前，银行整体存款准备金率在20％左右，处于较高水平。在我国经济下行压力加大的背景下，货币政策进行适度调整是必然选择。
数据显示，截至2014年12月末人民币存款余额113．86万亿元，同比增长9．1％。业内人士预计，此次调整将直接释放约6000亿元的流动性，但由于货币的乘数效应，终效果可能将远远大于这个数字。
全面＋定向降准凸显调结构政策意图
在实施全面降准的同时，央行对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0．5个百分点，对农发行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。这种全面降准和定向降准相结合的方式近年来还是首次。
交通银行首席经济学家连平表示，“普降”和有针对性的“定向降准”相结合，体现了调整既注重数量又注重结构以及央行在货币工具使用上的灵活性。
总量调节和结构调整是此次货币政策调整的一大特点。郭田勇表示，货币总量和结构调节相结合既能够为经济发展提供总量适当的金融环境，又能够针对社会瓶颈和亟待解决的领域，采取定向支持。
“定向额外增加降准力度，目的还是为了缓解小微企业贷款难贷款贵。定向降准会对缓解小微企业融资难起到一定作用，但真正解决这一问题还要其他改革综合推进。”李稻葵表示。
为何对农发行进行额外高达4个百分点的降准？赵庆明表示，农发行是政策性银行，存款来源有限，降低存准可以有效缓解其流动性压力，支持其服务三农和小微企业。
由此可见，调结构仍是今年我国经济的主旋律。
全面降准不代表货币政策转向
三年来首次启动全面降准是否意味稳健的货币政策转向？
“此次降准幅度仍然较小，不能因为央行降准就说明稳健的货币政策已经转向。”连平表示。
央行也表示，将继续实施稳健的货币政策，保持松紧适度，引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。
对外经贸大学金融学院教授丁志杰认为，这次降准旨在释放过去外汇占款过多冻结的流动性，不应理解为货币政策的方向性改变。
“央行向市场投放基础货币的渠道主要是通过外汇占款进行，但去年三四季度外汇储备降低，外汇占款明显下滑，变成了回笼货币、收缩流动性的渠道，所以通过降低银行存款准备金率注入流动性进行对冲。”他说。
央行发布数据显示，去年12月全部金融机构口径外汇占款环比减少1184亿元人民币，为去年8月以来再度出现负增长，并创下2007年12月以来大下降值。
对于今后的货币政策走向，郭田勇表示，理论上来说，未来进一步降准乃至降息的可能性仍存在。不过，未来国内外经济形势复杂，央行还需要把握总体的路线，密切观察国际、国内经济情况变化。
推荐阅读：叶檀：央行降准对谁有利 房地产市场迎利好 每日经济新闻
RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">中国货币进入全面宽松周期。
RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">2月4晚，中国央行宣布全面降准，自2月5日起下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。中国央行加入主要央行的宽松货币大合唱。这是一次紧急宽松，时间出乎市场意料。中信证券认为，将释放流动性6000亿~7000亿元，根据当前的基础货币和存款准备金率，本次降准大约能导致货币总量增加2万亿元以上。近期市场流动性有所偏紧，短期市场利率有所上升，本次降准将明显缓解市场流动性紧张状况，抑制市场利率上升。
RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">此前，中国央行一直采用微调政策放松货币，但成效不大，对于市场的刺激作用不强。1月30日，央行公布的信息显示，2014年12月16日开始，共密集开展8期短期流动性调节工具(SLO)，投放8550亿元流动性，期限短的是1天，加权平均中标利率从3.5%到4.16%不等。这种短期有息货币，无法从根本上缓解市场的紧张情绪。
RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">全面宽松乃时势所迫，有可能非央行所愿。1月21日，在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2015年会上，周小川出席“波动性：新常态”分论坛，在回答主持人关于中国股市的提问时表示，中国央行希望货币政策保持稳定，而不追求经济中有过多流动性。但是经济的状况——有时由于国际金融市场的状况——时有变化，所以中国金融市场的流动性状况也时有变化。因此央行时而吸出流动性，时而注入流动性。毫无疑问，这会对资产市场包括股市产生影响。
RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">全球主要央行都在实行宽松的货币政策，一个相对紧缩的经济体有可能成为债务危机的燃爆点。由于全球央行宽松，因此人民币汇率除了对美元下降外，对欧元等货币都在上升，对中国出口不利，在岸与离岸汇率的差价也引发了巨大的套汇空间。
RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">央行降准降息对于借贷者有利，负债一方的成本会下降。资本与货币市场会更趋活跃，A股市场正处于牛市发轫期，信心不是太足，此次降准相当于给股票市场提供了一支强心针，直接融资将会大幅增长。当然，这对于房地产市场也是一大利好。
RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">风险大的是套汇者，他们进行的在岸离岸交易的模型条件发生变化。今日要看在岸市场的即期价格，如果央行大幅压低人民币对美元的中间价，那么他们的套汇空间就会缩小，甚至还会赔本。
RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">除了独树一帜的美国经济，没有人指望宽松的货币政策会提振疲软的实体经济。1月份中国制造业PMI回落至49.8，两年以来首次低于荣枯线，弱于市场预期。而上周中国股市创下一年以来大周跌幅。同时，去年GDP7.4%的增速创下1991年以来新低。央行宽松不会自动调整经济结构，中国央行宣布降准后，全球重要大宗商品如原油等价格仍在下挫，市场依照自己的逻辑下行。
RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">一旦打开了宽松的大门，合上就不容易。各家机构已经在预测中国央行进一步的行动。德银中国首席经济学家张智威表示，“我们预计数据还会继续走弱，迫使政府采取更多宽松措施。”而彭博经济学家TomOrlik在2月1日发表报告称，“综合起来讲，1月份的初步迹象显示中国经济增长缓慢走向恶化，随着A股牛市失去动能，央行做好了进一步宽松的准备”，当时彭博预计一季度央行将再次降息。
RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;LETTER-SPACING: normal;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px">引线已经准备好，就等着资产价格继续坐上火箭旅行。全球主要央行进行前所未有的宽松尝试，货币担当起复苏经济的所有责任，而这是货币无法承受之重。（每经评论员叶檀）
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
