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延迟退休的中国困境:谁来带娃?

一财网  2015-06-26 16:00

当上了年纪的人担忧延退之后还能不能找到工作的时候,年轻人则关心“父母延退了,谁来帮我们带娃”呢?

妈妈退休的时间成为很多年轻人生孩子的重要参考指标之一。中国绝大多数的孩子都是在上一代的帮助下带大。虽然明知“隔代抚养”的弊端,但如果一个家庭中没有老人帮忙,年轻两口很难正常上班。

延迟退休的中国困境:谁来带娃?

“无人带娃”是延迟退休在中国遭遇的现实困境。产生这种困境的重要原因在于,与欧美等发达国家不同,中国对0-3岁孩子公共服务基本上是空缺的,能够请得起保姆专职来带孩子的家庭只是少数。

以北京为例,根据北京统计局新公布的数据,2014年城镇非私营单位就业人员年平均工资为10.22万元,城镇私营单位就业人员年平均工资为5.29万元。现在北京请一个育儿嫂的价格为约为每月4500元,还要包吃包住。雇佣育儿嫂的支出已经大于私营单位员工的年收入,占到非私营单位员工年收入的一半以上。

中国社科院社会学系研究员唐钧在清华举办的一场研讨会上表示,别以为50岁退休的大妈都去跳广场舞了,其实她们一天到晚主要的工作是带孩子,或者照顾家里的老人,只有得闲的时候才回去跳一会广场舞。

在唐钧看来,缓解老龄化高峰以及降低老年人的抚养比,鼓励生育比推迟退休年龄更加有效。老人延退对于年轻人的生育意愿是有一定负面影响的。

延迟退休可以算是中国当前受争议的公共政策,无论是网络调查还是高校课题组的问卷调查,均是反对者众,赞成者寡。目前样本大的新浪财经做的调查,总计有7万余人参加,反对者达到6.5万人。

除了“无人带娃”之外,公众还担忧延迟退休之后会对青年人就业带来压力,由于中国的劳动力超过70%都是蓝领工人,他们担忧高龄之后找不到工作,甚至担忧他们的预期寿命达不到65岁。

然而,延迟退休是世界上应对应对人口老龄化的通行做法,也是快速进入老龄化的中国不得不选择的一条路。延迟退休的出发点是基于国民预期寿命的延长,活得越长,应该工作时间越长。延迟退休可以达到的效果包括增加劳动力供给、保障养老基金的收支平衡、以及为晚年积累更多的个人财富等等。

按照延迟退休政策的时间表,今年的目标是制定方案,人社部也正在进行相关的政策研究。据本报记者了解,目前政策层面上可以初步确定的七个原则包括:一是逐步提高原则;二是与人口、经济、 就业等相协调原则;三是性别上的差别、同步及增幅不同原则;四是补偿性原则;五是弹性原则;六是提前告知原则;七是配套原则。

就政府来说,应该抓紧建立延退的配套机制,比如加强对“一老一小”的公共服务,这其中能够发展出大量的就业岗位,同时还应该增强对于弹性就业的政策支持。

北京大学经济研究中心Charles 数据库2013 年就“退休年龄的选择”调查了 45 岁以上居民 18326 人,调查发现,45 岁以上群体的正规就业比例是比较低的,只有 3219 人在工作,其中个体经营占到很大比例,这些群体对未来工作的预期是较为短暂的,1125 人选择超过 3 年,大部分选择不到一年或者两年。

未来非正规就业将成为大龄劳动者主要的就业方式,政策应该鼓励大龄劳动者参与轻体力、近距离和灵活时间的工作,比如允许签订部分工作时间的劳动合同,并按照来缴纳社保费等等。

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