[摘要] 2013年，南宁制定了《南宁市截污治污三年攻坚计划（2013年—2015年）》。今年是该计划实施的后一年，目前距离年底还有不到半年时间，计划能否按期完成？连日来，记者采访获悉，目前不少南宁城市内河综合治理项目进展缓慢。征地拆迁无法推进、项目资金不足、规划调整等，拖了内河治理的后腿。
2013年，南宁制定了《南宁市截污治污三年攻坚计划（2013年—2015年）》。今年是该计划实施的后一年，目前距离年底还有不到半年时间，计划能否按期完成？连日来，记者采访获悉，目前不少南宁城市内河综合治理项目进展缓慢。征地拆迁无法推进、项目资金不足、规划调整等，拖了内河治理的后腿。
现状1
部分治理项目建设进展缓慢
2013年启动的截污治污三年攻坚计划，通过截污治污，实行节水、排水、水利、内河等多部门联动，雨污分流、截污治污、节水减排、河道整治等多措施并举，逐步完善污水处理设施及配套污水管网设施建设。力争到2015年全市建成区范围内“污水管网畅通，内河水清无异味”。
但是，记者走访南宁市内部分内河，发现有的内河有所改变，有的依然臭气熏天，河水乌黑。据南宁市内河管理处河道管理科科长全修道介绍，目前南宁市城市18条内河两岸，共有242个污水直排口，其中纯污水口7个，雨污混合235个，18条城市内河主要污染源是生产生活污水。
在离攻坚阶段只剩下半年不到的时间里，目前内河综合治理项目建设进展如何？
全修道告诉记者，南宁市18条内河总长约540公里，建成区内河道长度（规划整治）约155公里。目前已有11条内河开工建设，完成整治河道长度约为35公里，正在整治的约为40公里，开展前期工作的约为60公里。其中列为截污治污三年攻坚计划的内河整治项目有14项，需建设截污管78.378公里，截止目前，已完成截污管建设25公里，完成率为32%。已完工项目有2个，在建项目有6个，前期项目有5个。未开工（含已取消项目）项目涉及截污管48.378公里，占总任务的68%，总体进展缓慢。
原因 2
征拆是建设推进大拦路虎
那么，到底是什么原因拖了内河治理的后腿？
“制约项目推进的突出问题就是征地拆迁进度相对缓慢。”全修道告诉记者，内河综合治理在建的6个项目，因征地拆迁无法顺利推进的有4个。因为内河两岸的历史遗留问题无法解决，加上补偿方案未达成一致、安置房未落实等原因，征地拆迁问题长期没得到有效解决，导致内河截污管工程建设缺乏工作面，无法按计划推进。目前，南湖-竹排江水系环境综合整治工程子项目（茶花园桥-茅桥湖段），茅桥东湖因征地拆迁原因不能进场钻探，无法开展施工图设计；二坑溪环境综合整治工程（康美新村-二坑口段），剩余部分受征地拆迁影响，暂无法施工；沙江河环境综合整治工程（一期），衡阳东路延长线-秀厢大道段2012年4月开工至今，受征地拆迁及设计方案调整的影响，无法进行施工，目前处于停工状态；朝阳溪环境综合整治工程（重型机械厂-二十八中段），同样受征地拆迁影响，其中秀厢大道至重型机械厂段无法进场地质详勘。
此外，项目建设资金不足也是一大原因。据悉，水邕建设项目资金主要来自财政资金、银行贷款和业主自筹等方面，但是由于政策变化以及项目业主自身条件的限制，导致融资困难或筹融资方案难以确定，部分项目资金难以到位或到位不及时。此外，部分项目由于投融资模式未确定导致进展停滞。
据悉，日前第四期电视问政中提及的10个红色预警项目，涉及内河治理项目建设进度缓慢，同样是由征地拆迁、前期工作滞后、规划调整等原因所致。
措施3
多部门努力加快建设步伐
按计划，今年南宁市须完成226项合计396公里的污水管网建设。根据项目轻重缓急，该市筛选出其中的132项作为必保项目，污水管网长度合计205公里。截至今年6月底，累计完成污水管网建设108公里（必保类项目完成72.3公里）。内河整治项目方面，列入三年计划的项目有14项，需建设截污管78.378公里。截至目前，已完成截污管建设约18公里。
如今，距离年底大考不到半年时间，各部门都在想方设法加快建设的脚步。
据悉，南宁市第四期电视问政10个红色预警项目中，林里桥路污水工程截至7月7日，污水管已完成583米。按照施工计划，在12月底完成污水管网的接通。创新路的污水工程，截至目前，工程已完成雨水管道敷设1882米，污水管道敷设约3000米，但仍有部分路段因征拆问题未解决，无法进行施工。项目业主南宁城投公司相关负责人表示，将加强与城区对接征拆工作，提交施工场地后，两个月内完成道路污水管网工程建设。
南宁市城乡建委进行检查时表示，今后将重点推进涉及三塘、五象污水处理厂进场主干管项目建设；在玉洞大道上设立临时污水提升泵站，将邕宁流域污水引入污水处理厂。同时，加快推进相思湖污水提升泵站、五一西路延长线污水管道工程、亭江路污水干管工程等项目。同时，年底前，将对部分水质较差的内河如亭子冲、黄泥沟、凤凰江、心圩江及罗赖沟进行截污。
南宁市水邕建设办也协调城区、建设方等，力促内河综合整治涉及的各个项目，在2015年底前完成内河两岸的机关、企事业单位、种养殖业、居民小区、宾馆酒店、餐馆饭店、修车洗车、农贸市场、各类小作坊、小企业等污水直排整改整治，消灭生产生活污水直排内河。
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