[摘要] 为解决可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）等空气环境突出问题，南宁 近日印发了《南宁市大气污染防治规划（2014-2025）》（下称《规划》），计划用10年时间，在近期（2014年-2016年）、中期（2017年-2020年）和远期（2021年-2025年），对南宁市六区六县共22112平方公里的区域，进行环境空气质量达标挑战
为解决可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）等空气环境突出问题，南宁 近日印发了《南宁市大气污染防治规划（2014-2025）》（下称《规划》），计划用10年时间，在近期（2014年-2016年）、中期（2017年-2020年）和远期（2021年-2025年），对南宁市六区六县共22112平方公里的区域，进行环境空气质量达标挑战
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非营运黄标车
后年基本淘汰
根据时间表，2014年开始，南宁市开始强制淘汰老旧公务用车；对使用年限达10年以上（含10年）、连续3个检验周期未检验合格的老旧汽车，一律强制报废。今年年底前，营运黄标车要全部淘汰；环卫作业黄标车、市政工程及道路养护黄标车，也要在今年年底前完成淘汰更新。到2017年，基本淘汰非营运黄标车。
2016年开始，黄标车的限行范围会扩大到武鸣、隆安、横县、宾阳、上林和马山。此外，2016年底前，试点建设黄标车在交通禁行区域内通行或停泊的交通技术监控设备系统，到2025年底前，将在南宁市的主要路口安装上这种系统。届时，黄标车在禁行区域内将无处遁形。
《规划》还提出，2016年底前，南宁市将全面供应国Ⅴ标准车用燃油；2017年完成首条BRT快速公交的建设；2017年，清洁能源公交车所占公交车总量比例达到45%以上，2020年达到65%以上，2025年达到90%以上。
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治理扬尘污染
手段全面升级
颗粒物是影响南宁空气质量的“元凶”。《规划》提出了五大措施，让扬尘治理手段“升级”。
首先是加强城市扬尘污染综合管理。今年，南宁市将完成建筑垃圾运输车辆GPS监控与执法管理信息系统平台的建设，该系统将利用GPS定位系统，对重点地区、重点路段的渣土运输车辆实施全面监控。2016年底前，南宁市扬尘污染控制区应达到建成区面积的80%以上；2020年底前，达到85%以上。
二是强化施工扬尘的 。今年年底前，将施工扬尘违法行为纳入企业信用管理系统，对违法情节严重的，作为招投标重要依据。今年年底前，市属以上重点工程施工工地安装扬尘视频监控系统；2016年起，建设单位与施工单位须制定扬尘污染防治方案与具体实施方案，并将扬尘污染防治纳入工程监理范围，扬尘污染防治费用纳入工程预算；2017年底前，全部大型以上工程施工工地安装视频扬尘监控系统。
三是多手段控制道路扬尘污染。城市道路保洁采用高压冲洗+机械清扫+人工保洁新工作模式，2015年建成区冲洗面积占道路总面积的比例达到90%；建成区一级道路机扫率达100%，二级道路机扫率达80%并逐年提高比例。到2016年底，城市建成区重点道路机扫率达90%以上。
四是加强全市绿地系统建设。按照“城在林中、林在城中”的建设理念，高起点、高标准规划建设城市公园、绿化广场、景观林带、立交桥、人行天桥等立体绿化系统。到2016年，建成区绿化覆盖率达到43.3%；力争到2020年和2025年，分别达到45%和50%以上。
五是加强堆场扬尘综合治理。
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建立饮食街区
避免油烟扰民
近年来，餐饮业油烟污染投诉逐年上升。为杜绝饮食服务业因选址不当、污染治理不符合要求造成的扰民问题，《规划》提出，要优化饮食服务业布局，完善工商、环保等部门饮食服务业新建项目联合审批机制，推进建立相对独立、不扰民的饮食街（区）、饮食综合楼。2015年底前，建立并推广“餐饮业自愿减排和清洁生产承诺”制度，并于2016年底前研究修订《南宁市饮食服务业环境保护管理办法》。
治理方面，规定在环城高速公路范围以内的建成区经营饮食服务业的，应当使用管道燃气、液化石油气、电能等清洁能源，不得使用煤炭、重油、渣油、木柴等高污染燃料。2015年底前制定相关的 执法制度，确保油烟达标排放。
2016年底前， 城区、环境敏感区域中型（营业面积在500平方米，就餐座位数在250座）以上餐饮服务单位，试点安装油烟净化设施在线监控装置；试点对油烟污染治理能力不足或油烟污染投诉比较集中的中型以上饮食服务业单位，实施治理设施委托运营。
2016年底，对无内置烟道居民楼，统一制定改造烟道系统的规划。制定家用抽油烟机环保标准和规范的推进计划，提高家用抽油烟净化率。
2020年底前，完成大型餐饮企业清洁生产审核。
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企业节能减排
大气污染防治，需要多部门 ，方能达到效果。对此，《规划》提出了创新管理机制，提升联防联控管理能力。
在自治区统一领导下，推动南宁市与周边区域大气联防联控管理体制和机制的建立，重点加强酸雨、灰霾和光化学烟雾等区域大气污染问题的协调解决和处理能力。
建立大气污染防治部门联合执法机制，把大气污染防治作为环保专项行动的重要内容，强化环境执法监督。坚持日常监察与专项监察相结合，专门监督与社会监督相结合，开展经常性多部门联合执法，严厉打击环境违法行为，切实解决群众反应强烈的环境问题。
2016年底前出台计划，逐步建立金融机构与节能减排主管部门信息共享机制，鼓励和引导政策性金融机构和商业银行，加大对节能减排项目的信贷支持，拓宽节能减排技改项目贷款渠道，2025年底前实现企业节能减排成效与企业信用等级评定、贷款联动。
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污染严重时
中 要停课
为加强空气质量监测与预警工作，2015年底前，完善二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）、臭氧、细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳六项指标的测报及综合分析工作；进一步加强环保与气象部门的，建立会商机制，完善空气污染预警机制，及时预警极端不利气象条件对空气质量的影响。
每年11月至次年4月，加强空气污染预警信息发布，及时提醒市民 是敏感人群做好防护，减少户外活动；适时建议中 校减少体育课、课间操等户外活动；呼吁市民减少使用私家车，尽量乘坐公共交通工具。
每年夏秋季，重点加强对喷漆、制鞋、印刷、电子、服装干洗、农副食品加工业、造纸等挥发性有机物排放企业的 和减排力度，减少臭氧污染。
2016年起，每年组织实施重污染天气应急响应演练，做好实战准备。每季度更新辖区内大气污染物排放不稳定达标企业名单，及应急重点 企业名单。
实施以空气质量日变化为依据的应急响应措施。在实施高等级应急响应的时段和区域，建议有关区域的中 校一律停课；除公共交通及应急、抢险、救护车外，实施机动车限行措施； 建筑施工必须停止作业；矿场、料堆、灰堆，除设置防尘措施外，全面停止使用等。
此外，还将投入资金132亿元，在工业企业大气污染物排放控制、清洁能源改造、机动车污染控制、扬尘污染控制、面源污染治理、能力建设、科技支撑等方面，实施一批重点工程项目等。
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广西新闻网-当代生活报 近日，南宁市印发《南宁市大气污染防治规划（2014-2025）》，计划到2025年，南宁市二氧化硫、二氧化氮 、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物，以及臭氧等主要污染物浓度值达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级以上水平，让南宁市的天更蓝，空气环境质量更好，市民出行再也不用担心“呼吸”问题。
为达到既定目标，南宁市将采取推行重点工业行业清洁生产技术；深化工业二氧化硫和氮氧化物污染治理；强化机动车污染防治，有效控制道路移动源排放等。其中，强化机动车污染防治，有效控制道路移动源排放的措施与市民生活息息相关。
为强化机动车污染防治，南宁市将要发展可持续交通体系。通过城市规划加快公共服务资源及相关配套向城市新建成区配置，鼓励就近就业，从源头上减少交通出行需求。大力发展公共交通，构建可持续发展出行结构，倡导绿色出行。增强道路规划科学性，合理布局；优化调整现有路网路线，改善道路路口规划不合理造成的交通拥堵（相关交通建设进度看上图）。
其他阅读：南宁市黄标车限行将扩至县份 四大方面严控PM2.5
广西新闻网-南宁晚报昨日，记者从南宁市环保局获悉，《南宁市大气污染防治规划（2014—2025）》（简称《规划》）发布。《规划》透露，到2025年，南宁将以多污染物协同控制为主线，分近期、中期、远期等阶段分重点实施控制对策，以实施大气污染防治工程项目、有效削减大气污染物排放量为着力点，解决可吸入颗粒（PM10）、细颗粒物（PM2.5）等空气环境突出问题。
根据《规划》要求，2015年至2017年，南宁还将结合产业发展和空气质量状况，制定范围更宽、标准更高的淘汰政策，淘汰一批落后产能。这些措施其中包括有实施 城区工业企业搬迁改造，推动快速环线内及环线外500—1000米可视范围内的污染型企业实施结构调整和搬迁改造等。
南宁将加强能源清洁利用，控制煤炭消费总量。《规划》透露，到2016年底前，将制定全市燃煤消耗总量具体控制措施，建立能源消费总量监测体系和预测预警机制，对能源消费总量增长过快的地方和重点企业及时预警调控。到2020年底前，南宁新建、改建、扩建项目将实现煤炭消费等量或减量替代。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下；到2020年，达到60%以下；到2025 年，达到55%以下。
南宁还将开展禁燃禁售高污染燃料工作。到2016年底前，将逐步完成现有燃用高污染燃料的工业窑炉、炉灶等燃烧设施拆除或改用清洁能源；完成禁燃禁售区内高污染燃料清查工作。2020年，将结合南宁市实际发展状况进一步调整禁燃禁售区域。
此外，南宁将推广天然气、电等清洁能源使用，加快配套设施建设。2015年底前将完成建设LNG站及CNG站共31个。到2015年，全市清洁能源占能源消耗比重达30%以上；力争到2020年和2025年分别达到40%和45%。
污染物
机动车尾气成细颗粒物重要来源
根据《规划》提供的数据显示，南宁颗粒物污染问题相对突出。其中，机动车尾气排放成细颗粒物重要的来源之一。针对上述情况，《规划》将采取措施，控制细颗粒物（PM2.5）的污染。
在公交体系方面，南宁将通过城市规划加快公共服务资源及相关配套向城市新建成区配置，从源头上减少交通出行需求。南宁还将完善高架路、立交桥和行人过街设施建设，改善居民步行、自行车出行条件。
《规划》透露，南宁将加快机动车环保标志核发的同时，将严格执行黄标车限行禁行。黄标车限行禁行范围将扩展至六县，城区主要路口将安装检测黄标车的交通技术监控设备系统。
为解决黄标车及老旧车难题，南宁将鼓励加快淘汰非营运黄标车。对于冒黑烟的公交车，先由企业先治理，并加强对治理后车龄达5年以上公交车环保检验进行检查。到2017年底前基本淘汰全市范围内黄标车。
在推广使用清洁能源车辆方面，在道路运输、城市公交、出租汽车行业中大力推广使用清洁能源车辆，加快推进天然气加气站等配套设施建设力度，支持企业自身建设LNG撬装式加气站。
空气质量
公布大气污染物排放不稳定企业名单
城市的空气质量监测，有赖于空气质量监测网络以及大气污染预报预警能力建设的提升。
《规划》要求，今年底前，南宁要改造升级现有已建9个空气自动站。建设两个工业园区空气自动站。选择3个市区较大且重要的交通路口建设交通干线空气自动站和2套机动车尾气流动监测车系统。2016年底前，武鸣、隆安县、横县、宾阳县、上林县、马山县监测站点完成空气6项指标自动监测站点建设，实现市县联网，全市细颗粒物（PM2.5）监测站点达到16个。
此外，2016年底前，南宁将建立与完善预警判研体系和预警信息传输体系，提高环境空气质量长期预报准确率，及时预警极端不利气象条件对空气质量的影响。2016年起，每年将组织实施重污染天气应急响应演练，每季度更新辖内大气污染物排放不稳定企业名单及应急重点 企业名单。
四大方面严控PM2.5
个体交通向公共交通转移
优化调整现有路网路线，完善、推进快速公交系统（BRT）规划建设，提前规划建设城市外围轨道交通换乘枢纽（如P+R 停车场），引导个体交通向公共交通转移。
到2016年，基本实现 建城区公共交通站点500米全覆盖。
2020年底前，完成“城市外围轨道交通换乘枢纽”规划。
今年起，新改扩建的城市主干道、次干道要设置步行道和自行车道，城市支路和居住区道路要设置步行道。
扩大黄标车限行禁行范围
到今年，机动车环保检验合格标志发放率大于90%。
2016年底前，试点建设黄标车在交通禁行区域内通行或停泊的交通技术监控设备系统。
2017年底前，在武鸣、隆安县、横县、宾阳县、上林县、马山县划定黄标车限行禁行范围。
2020年底前，在 城区主要路口安装黄标车在交通禁行区域内通行或停泊的交通技术监控设备系统。
2025年底前，南宁市主要路口安装黄标车在交通禁行区域内通行或停泊的交通技术监控设备系统。
两年基本淘汰全市黄标车
今年底前报废已领取通行证的国Ⅰ、国Ⅱ营运黄标车，并完成淘汰2005年前注册的营运黄标车的目标任务，淘汰更新环卫作业黄标车、市政工程及道路养护黄标车。
到2017年底前基本淘汰全市范围内黄标车。
对于冒黑烟的公交车，先由企业先治理，再由有关部门对治理后车龄达5年以上的公交车环保检验情况进行检查。
对通过技术手段治理公交车尾气污染且取得环保检验合格标志的车辆，按照使用年限划分等级，给予不同额度补贴。
对车龄较长且尾气污染严重难以治理的车辆，应提前报废并更新。
推广使用清洁能源车辆
计划2014—2015年新增清洁能源公交1200辆、清洁能源出租车1800辆，争取建成加气站共31座。
2015—2017年购置清洁能源公交车500辆左右，CNG出租车购置700辆左右
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