[摘要] 南宁市西乡塘区有许多建成超过三十年的“老龄”小区，这些老旧小区无人管理，环境卫生脏乱差且治安状况堪忧，给小区居民生活带来了许多不便。从今年7月开始，西乡塘区采取由政府引导的方式，同步改造老旧小区的同时，合法引进物业企业进驻管理。目前，城区已经为首批12个老旧小区聘请了管家
改造前的广利园小区一隅。
南宁西乡塘区为首批12个老旧小区请管家
老旧小区默默变了样
南宁市西乡塘区有许多建成超过三十年的“老龄”小区，这些老旧小区无人管理，环境卫生脏乱差且治安状况堪忧，给小区居民生活带来了许多不便。从今年7月开始，西乡塘区采取由政府引导的方式，同步改造老旧小区的同时，合法引进物业企业进驻管理。目前，城区已经为首批12个老旧小区聘请了管家
现状：社区代管力不从心
西乡塘区共有609个居住小区，其中无物业管理小区有177个。这些小区大多为破产企业职工生活区，居民结构复杂，以老人、下岗失业经济困难人员居多。因为管理较难，一些物业企业中途撤出，原有的单位也撒手不管。“今天丢辆电动自行车，明天下水道坏了没人管”，是这些无物业管理的老旧小区的写照。目前，在这些无物业管理小区里，除个别小区通过成立业委会、自管小组等方式进行管理外，大部分是由社区代管。
南宁市广利园小区是边阳社区居委会代管的8个老旧小区之一。该社区党委书记黄春英说，社区的工作人员只有17名，除了做好日常社区工作外，还要分管8个老旧小区的清洁卫生、消杀“四害”、停车管理、调解居民纠纷等工作，有时遇上“难缠”的居民，管理费还收不上来。仅仅依靠社区有限的人员和资金，管理和整治小区的效果有时只是昙花一现，问题反复出现，社区工作人员疲于奔命。
改造后的广利园小区一隅。 边阳社区居委会供图
改进：引进物业企业管理
为改变无物业管理老旧小区目前的窘境，西乡塘区计划为老旧小区聘请管家。但是，不少居民习惯了“免费午餐”的管理模式，能否接受“花钱买服务”的管理模式？为此，西乡塘区相关职能部门多次和街道办、社区以及物业企业到小区现场调查了解，与业主面对面洽谈、协商，宣传引进物业进驻的法规政策和管理优势。同时，为减轻物业企业的负担，城区结合惠民工程项目，对一些老旧小区内的道路硬化、监控安装、治安岗亭修建等基层配套设施进行完善改造，打消入驻物业对老旧小区管理“投入大回报低”的顾虑。
老旧小区有了物业管理，面貌有了极大改善，也引来不少居民叫好。位于南宁市边阳街的广利园小区于今年7月1日引进物业管理。11月27日上午，正在和邻居们坐在小区入口处包糍粑的居民王女士告诉记者：“过去小区每个月都有两三起盗窃事件，电动车被偷是常事。现在有了物业管理，小区垃圾有人清扫，24有人值勤、巡逻，进小区的燃气管道正在修建，居民今后煮饭用气方便多了。”
计划：先进驻12个老旧小区
目前，西乡塘区已有永和朝阳小区、北湖中鼎小区、北湖东三里4号小区、唐山路2号小区、华建里小区、广利园小区等首批12个无物业管理居住小区，由社区与物业企业签订前期管理合约，引进物业企业管理。
“老旧小区引入物业没那么简单，很多细节都要考虑。”黄春英认为，除了做好业主的工作，选择靠谱的物业公司，包括要考虑物业公司的资质、是否愿意接手小区、未来是否能够真正为小区居民服务好等等，也离不开政府相关部门的支持。”
西乡塘区房管所相关负责人表示，下一步，该城区将继续按照“洽谈一批、签约一批、进驻一批”的原则，根据居民自愿原则，优先选择具备一定群众基础的无物业管理小区进驻管家，城区还将指导这些小区成立业委会。届时，小区可根据需要继续聘请或另外选聘物业公司。
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