[摘要] 南宁市城市地下综合管廊建设,是城市基础设施建设的重大突破,也是贯彻南宁市第十二次党代会精神,真抓实干、善作善成、造福于民,推动绿城品质升级,建设生态宜居南宁的重要体现。
南宁市城市地下综合管廊建设，是城市基础设施建设的重大突破，也是贯彻南宁市第十二次党代会精神，真抓实干、善作善成、造福于民，推动绿城品质升级，建设生态宜居南宁的重要体现。
昨日召开的市政府例行新闻发布会——南宁市地下综合管廊建设情况新闻发布会上喜报频传：南宁市高度重视地下综合管廊规划建设工作，2016年正式入围国家第二批地下综合管廊试点城市，并将12个管廊项目作为试点项目重点推进。
佛子岭路综合管廊
未来５年，我市共安排地下综合管廊项目49个，总建设规模为131.11公里，预计总投资约为100.82亿元，力争将南宁建成为面向东盟、对接国内，具有示范引领作用的地下管廊示范城市。
打通“血脉”
入围国家第二批地下综合管廊试点城市
地下综合管廊，是建设在城市地下集中敷设电力、通信、广播电视、给水等市政管线的公共隧道。南宁市城市管理局局长梁勇称，这一项目设计使用年限可达100年，把给水、排水、燃气、电力、电信等管线进行集中布置，城市建设和市政设施管理可充分利用地面土地资源、节约地下空间、减少马路开挖、便于管线维修和日常管理，解决道路重复开挖造成的“马路拉链”问题。
地下综合管廊建设也是今后一段时期我国城市建设的重点工作，年内开工建设地下综合管廊2000公里以上。
“自2005年以来，我市着手开展城市地下综合管廊规划建设工作，并于2006年成立了南宁城建管廊建设投资有限公司。2016年5月我市成功入围国家第二批地下综合管廊试点城市。”梁勇表示，仅2016年南宁市计划安排地下综合管廊建设项目达17个，总建设规模为53.8公里，计划总投资为43.61亿元。其中，计划2016年底前完工项目1个，计划2017年底前完工项目13个，计划2018年底前完工项目3个。截至目前，已开工项目10个，建成管廊长度16.6公里，完成投资5.29亿元。
资金助力
三年试点期间将获12亿元中央财政补助
入围国家第二批地下综合管廊试点城市将给南宁市地下综合管廊项目带来什么？
据介绍，按照国家相关政策，国家将对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助。这意味着，2016年至2018年三年试点期间我市将获得中央财政补助共12亿元。
为全力保障推进地下综合管廊项目建设，我市还将地下综合管廊建设资金纳入财政中长期规划，进一步增加资金投入，优先安排管廊项目建设。其中2016年我市财政计划投入近20亿元用于建设地下综合管廊项目。
此外，南宁市还广泛吸引社会资本投资。例如我市今年安排的新邕路、蓉茉大道北延长线、振邦路、高棠路、金华路等5个地下综合管廊项目，管廊建设总长度约为19.8公里，将采用PPP模式（即：政府和社会资本合作模式），融资规模约28亿元。
值得注意的是，这5个项目目前已经开展实施方案编制,并邀请潜在社会资本进行了市场测试，计划今年11月通过公开招投标确定社会投资人，2017年1月开工建设。
成效显著
佛子岭路项目成广西首条投入运营综合管廊
不少市民担心地下综合管廊项目建设需要一定的周期，会对生活出行造成较大影响。梁勇表示，目前我市在完成城市地下市政管线现状普查的基础上，统筹各类管线实际发展需要，按照“先规划、后建设”的原则，综合考虑城市发展远景，完成编制了《南宁市地下综合管廊专项规划》，规划范围覆盖南宁市300平方公里规划区。
据了解，该专项规划结合城市新区、旧城更新、道路改造等，因地制宜，统筹安排地下综合管廊建设。具体来看，一是在城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能需求，同步建设地下综合管廊。二是在老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排地下综合管廊建设。
在交通流量较大、地下管线密集的城市道路、轨道交通、地下综合体等地段，城市高强度开发区、重要公共空间、主要道路交叉口、道路与铁路或河流的交叉处，以及道路宽度难以单独敷设多种管线的路段，将优先建设地下综合管廊。
“例如2013年我市火车东站片区管廊与道路同步建设，实现管廊成网成片，长虹路、佛子岭路综合管廊已实现部分管线入廊。”梁勇分析说，其中佛子岭路综合管廊2016年8月31日建成投入使用，架空电力管线已迁改入廊，是广西首条投入运营的综合管廊。随着管线入廊，原本立于道路中央的高压电塔、水泥墩均已被拆除，保障了道路通行安全。
展望未来
今后五年安排地下综合管廊项目达49个
我市将根据国家住建部、财政部有关工作部署要求，按照《南宁市地下综合管廊专项规划》《南宁市地下综合管廊试点实施计划》，全力推进地下综合管廊项目建设，重点保障我市12个地下综合管廊试点项目建设，按国家相关考评要求顺利完成；进一步拓宽地下综合管廊融资渠道；积极探索引进管廊建设相关新技术、新标准，进一步提高我市地下综合管廊建设水平，如探索引进预制拼装技术，争取在我市管廊五年项目建设规划中进行推广应用。
并且，要在全力推进项目实施进度的同时，抓好地下综合管廊项目建设质量；要抓好管线入廊工作，对已规划建设地下综合管廊的区域，积极协调各专业管线入廊；抓好相关配套政策制定工作，尽快出台《南宁市地下综合管廊管理办法》和《地下综合管廊有偿使用收费标准》，继续做好地下综合管廊规划建设相关工作。
梁勇透露，南宁市作为地下综合管廊试点城市，通过大力推进地下综合管廊项目建设，将为我市加快建成“四个城市”提供有力保障，也有利于我市更好地面向东盟国家，展示南宁市市政基础设施的建设成果。
根据规划，未来五年，我市共安排地下综合管廊项目49个，总建设规模为131.11公里，预计总投资约为100.82亿元，项目主要分布在凤岭北火车东站片区、五象片区、三塘片区等，以及结合旧城改造的江南片区。随着地下综合管廊试点建设推进的逐步深入，今后的南宁将力争打造成面向东盟、对接国内，具有示范引领作用的地下综合管廊示范城市。
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