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取消预售制度?理想很丰满,但现实是...

楼市家2021-03-11 03:20:54

最近,取消商品房预售的话题又一次被推上了风口浪尖。

3月7日,政协委员周世宏提交提案,建议实行商品房现房销售制度,同时以套内建筑面积计价销售商品房。

购房者苦预售、公摊已久,取消预售的话题每年都在说,但总是雷声大雨点小,迟迟无法推行。

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取消预售提出已久事实上,关于商品房取消预售制度的讨论已经持续了十余年。早在2005年,中国人民银行就曾在其出具的《中国房地产金融报告》中建议取消房屋预售制度。2006年,在两会上,33位人大代表联名建议取消商品房预售制度。2009年,两会提案中首次出现相关内容,建议加快修订《城市房地产管理法》,全面取消预售商品房制度,建立商品房竣工入市销售制度。然而,取消预售制度年年提,想要付诸实践却不容易。不过已经有一些城市开始试点、探索现房销售,比如2018年7月江门市就正式发布商品房现售管理办法征求意见稿;2020年3月7日海南省正式取消商品房预售,在全域实行现房销售,虽然随后官网又删除了公告,但不难看出关于取消预售制度的步伐在一步步迈进。广西也曾在2010年提出“将选择南宁市作为取消商品房预售制度的试点城市”,具体的政策措施在制订中。

眼看着都2021年了,这个计划的后续发展迟迟没见到,看来这个计划还要再搁置一段时间。南宁也曾经挂出一块“竞现房销售比例”地块,参与拍卖的KFS出价谨慎,没有竞拍到限地价10227元/㎡,没有进入到竞现房销售环节。此后南宁的土拍市场中也没有出现过竞现房销售比例相关的地块了,自然也就没有了“竞现房销售”比例环节。

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预售制度的“双面”每年的315国际消费者权益日,与房地产相关的投诉只多不少,比如货不对板房产证拖延、劣质装修楼盘烂尾等等,不少人认为商品房预售制度是这些投诉的根源。预售制度起初目的是为了解决早期商品房严重供不应求的问题,预售制的优点是缩短了房企现金流回笼周期,一定程度上满足了房企的融资需求。在房地产发展的前期,这个制度的确有不小功劳,推动中国的房地产市场快速发展。目前占市场主导地位的主要是期房销售,现房销售的项目比较少见,因此也有不少项目打着准现房、现房的口号,吸引购房者的注意力。图源摄图网但是随着时间的推移,预售制度的弊端愈加明显,甚至弊大于利。

预售的房款相当于一次性交予开放商用于房屋建设,缺少第三方的监管,这就对购房者来说毫无保障,没有公平性可言。尤其是精装房盛行之后,预售制度所带来的货不对板等问题变得愈发普遍,不少开发商交房时的材质与样板间所呈现的根本不一致。还有社区配套、园林绿化等等比例也都不对,更有甚者,为了顺利通过验收,拿假的草坪糊弄购房者等,奇葩案例层出不穷。比如把假草坪铺上空地,就是园林绿化带(如下图)截自潇湘晨报又或者是把景观设计里湖光山色的湖“画”给业主,俯瞰起来也挺像那么回事。(如下图)截自莆房网诸如此类的奇葩案例,每隔一段时间就会爆出几个。购房者的风险加大,开发商携款潜逃或者房屋质量货不对板的后果都只能由购房者承担,购房似乎变成了一场人与人之间的信任考验。

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现实是预售制暂时无法取消虽然取消商品房预售制,能够保障购房者的合法切身利益,从根源解决大部分商品房预售制导致的货不对板、项目烂尾等问题。但从目前的房地产市场发展来看,取消商品房预售制的条件和时机还不成熟,想要以一刀切的方式取消预售制不现实。预售制涉及ZF、银行、开发商多方,其背后的牵扯的利益远没有表面看到的那么简单。

如果南宁实行现房销售政策,可能会导致开发商不敢拿地,那这问题就大了。毕竟南宁财政收入过于依赖出让土地,如果土地出让的财政收入减少,会直接影响到南宁的城市建设。同时现房销售也会影响新房的供应端,供应量会在一定时间内呈断崖式下降,导致供小于求,可能会抬高房价。但取消预售制肯定会是大势所趋,这只是一个时间长短的问题。那层出不穷的投诉、维权该咋办?当下只能从监管方面加强对开发商的监管力度,避免开发商以预售的方式出售房子,导致的一些恶性维权事件。强制要求其整改或是加强惩戒力度,保障购房者买卖房屋交付的基本权益,这似乎才是当下最为紧迫的问题,你们觉得呢?

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