[摘要] “比如限购、差别化限贷政策、年度房价控制目标、年度住宅用地计划,以及部分城市限价、保障房安居工程建设,包括了很多方面。
焦点二:多地细则未涉及20%个税
观点:有所保留可以理解开征后或加剧新房供求矛盾
国五条细则出台后,二手房交易征20%个税的问题一直备受关注。但梳理多个城市的细则可发现,“转让住房征收20%个税”并没有在所有城市的细则内容中体现:北京、天津提出对家庭住房满5年的免征个税,而上海细则中并未提及满5年住房免税的条款;深圳也只提出严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。
对于这些差别,陈国强表示,不同城市在调控手段的选择应用上不同可以理解。但从中长期发展的角度看,对于房地产市场的发展还是要更多运用市场的手段,经济的手段,包括税收的手段。
陈国强称,北上广深在这一轮市场回暖当中属于“领头羊”,其所面临的房价上涨压力、市场楼市调控难度、挑战性更高,所以更有必要采取多元化的措施。而其他的普通二三线城市,包括一些省会城市楼市显然更健康一些,在调控手段的选择应用上不能够完全等同于京沪这样的城市,所以有所保留可以理解。
此前,国五条细则中有关20%个税的条款引爆了多地二手房交易。不少人担心个税会转嫁到买房者身上,同时未来二手房交易受挫,也会推高新房市场的需求。对此,陈国强表示,这种可能性是存在的。
陈国强说,以北京为例,二手房市场已经成为一个不能忽略的主市场。二手房市场面临个税调整之后,必然会影响到市场的成交量,随着更多的需求转移到新房市场,有可能会进一步恶化新房市场的供求矛盾。此外,卖房者把税赋成本转嫁给买房者的可能性也是存在的。
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