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南宁出台大气污染防治规划 十年除烟尘保蓝天白云

广西新闻网-南国早报  2015-07-21 09:07

[摘要] 为解决可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)等空气环境突出问题,南宁 近日印发了《南宁市大气污染防治规划(2014-2025)》(下称《规划》),计划用10年时间,在近期(2014年-2016年)、中期(2017年-2020年)和远期(2021年-2025年),对南宁市六区六县共22112平方公里的区域,进行环境空气质量达标挑战

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为解决可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)等空气环境突出问题,南宁 近日印发了《南宁市大气污染防治规划(2014-2025)》(下称《规划》),计划用10年时间,在近期(2014年-2016年)、中期(2017年-2020年)和远期(2021年-2025年),对南宁市六区六县共22112平方公里的区域,进行环境空气质量达标挑战

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非营运黄标车

后年基本淘汰

根据时间表,2014年开始,南宁市开始强制淘汰老旧公务用车;对使用年限达10年以上(含10年)、连续3个检验周期未检验合格的老旧汽车,一律强制报废。今年年底前,营运黄标车要全部淘汰;环卫作业黄标车、市政工程及道路养护黄标车,也要在今年年底前完成淘汰更新。到2017年,基本淘汰非营运黄标车。

2016年开始,黄标车的限行范围会扩大到武鸣、隆安、横县、宾阳、上林和马山。此外,2016年底前,试点建设黄标车在交通禁行区域内通行或停泊的交通技术监控设备系统,到2025年底前,将在南宁市的主要路口安装上这种系统。届时,黄标车在禁行区域内将无处遁形。

《规划》还提出,2016年底前,南宁市将全面供应国Ⅴ标准车用燃油;2017年完成首条BRT快速公交的建设;2017年,清洁能源公交车所占公交车总量比例达到45%以上,2020年达到65%以上,2025年达到90%以上。

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治理扬尘污染

手段全面升级

颗粒物是影响南宁空气质量的“元凶”。《规划》提出了五大措施,让扬尘治理手段“升级”。

首先是加强城市扬尘污染综合管理。今年,南宁市将完成建筑垃圾运输车辆GPS监控与执法管理信息系统平台的建设,该系统将利用GPS定位系统,对重点地区、重点路段的渣土运输车辆实施全面监控。2016年底前,南宁市扬尘污染控制区应达到建成区面积的80%以上;2020年底前,达到85%以上。

二是强化施工扬尘的 。今年年底前,将施工扬尘违法行为纳入企业信用管理系统,对违法情节严重的,作为招投标重要依据。今年年底前,市属以上重点工程施工工地安装扬尘视频监控系统;2016年起,建设单位与施工单位须制定扬尘污染防治方案与具体实施方案,并将扬尘污染防治纳入工程监理范围,扬尘污染防治费用纳入工程预算;2017年底前,全部大型以上工程施工工地安装视频扬尘监控系统。

三是多手段控制道路扬尘污染。城市道路保洁采用高压冲洗+机械清扫+人工保洁新工作模式,2015年建成区冲洗面积占道路总面积的比例达到90%;建成区一级道路机扫率达100%,二级道路机扫率达80%并逐年提高比例。到2016年底,城市建成区重点道路机扫率达90%以上。

四是加强全市绿地系统建设。按照“城在林中、林在城中”的建设理念,高起点、高标准规划建设城市公园、绿化广场、景观林带、立交桥、人行天桥等立体绿化系统。到2016年,建成区绿化覆盖率达到43.3%;力争到2020年和2025年,分别达到45%和50%以上。

五是加强堆场扬尘综合治理。

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建立饮食街区

避免油烟扰民

近年来,餐饮业油烟污染投诉逐年上升。为杜绝饮食服务业因选址不当、污染治理不符合要求造成的扰民问题,《规划》提出,要优化饮食服务业布局,完善工商、环保等部门饮食服务业新建项目联合审批机制,推进建立相对独立、不扰民的饮食街(区)、饮食综合楼。2015年底前,建立并推广“餐饮业自愿减排和清洁生产承诺”制度,并于2016年底前研究修订《南宁市饮食服务业环境保护管理办法》。

治理方面,规定在环城高速公路范围以内的建成区经营饮食服务业的,应当使用管道燃气、液化石油气、电能等清洁能源,不得使用煤炭、重油、渣油、木柴等高污染燃料。2015年底前制定相关的 执法制度,确保油烟达标排放。

2016年底前, 城区、环境敏感区域中型(营业面积在500平方米,就餐座位数在250座)以上餐饮服务单位,试点安装油烟净化设施在线监控装置;试点对油烟污染治理能力不足或油烟污染投诉比较集中的中型以上饮食服务业单位,实施治理设施委托运营。

2016年底,对无内置烟道居民楼,统一制定改造烟道系统的规划。制定家用抽油烟机环保标准和规范的推进计划,提高家用抽油烟净化率。

2020年底前,完成大型餐饮企业清洁生产审核。

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企业节能减排

挂钩银行贷款

大气污染防治,需要多部门 ,方能达到效果。对此,《规划》提出了创新管理机制,提升联防联控管理能力。

在自治区统一领导下,推动南宁市与周边区域大气联防联控管理体制和机制的建立,重点加强酸雨、灰霾和光化学烟雾等区域大气污染问题的协调解决和处理能力。

建立大气污染防治部门联合执法机制,把大气污染防治作为环保专项行动的重要内容,强化环境执法监督。坚持日常监察与专项监察相结合,专门监督与社会监督相结合,开展经常性多部门联合执法,严厉打击环境违法行为,切实解决群众反应强烈的环境问题。

2016年底前出台计划,逐步建立金融机构与节能减排主管部门信息共享机制,鼓励和引导政策性金融机构和商业银行,加大对节能减排项目的信贷支持,拓宽节能减排技改项目贷款渠道,2025年底前实现企业节能减排成效与企业信用等级评定、贷款联动。

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污染严重时

中 要停课

为加强空气质量监测与预警工作,2015年底前,完善二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)、臭氧、细颗粒物(PM2.5)、一氧化碳六项指标的测报及综合分析工作;进一步加强环保与气象部门的,建立会商机制,完善空气污染预警机制,及时预警极端不利气象条件对空气质量的影响。

每年11月至次年4月,加强空气污染预警信息发布,及时提醒市民 是敏感人群做好防护,减少户外活动;适时建议中 校减少体育课、课间操等户外活动;呼吁市民减少使用私家车,尽量乘坐公共交通工具。

每年夏秋季,重点加强对喷漆、制鞋、印刷、电子、服装干洗、农副食品加工业、造纸等挥发性有机物排放企业的 和减排力度,减少臭氧污染。

2016年起,每年组织实施重污染天气应急响应演练,做好实战准备。每季度更新辖区内大气污染物排放不稳定达标企业名单,及应急重点 企业名单。

实施以空气质量日变化为依据的应急响应措施。在实施高等级应急响应的时段和区域,建议有关区域的中 校一律停课;除公共交通及应急、抢险、救护车外,实施机动车限行措施; 建筑施工必须停止作业;矿场、料堆、灰堆,除设置防尘措施外,全面停止使用等。

此外,还将投入资金132亿元,在工业企业大气污染物排放控制、清洁能源改造、机动车污染控制、扬尘污染控制、面源污染治理、能力建设、科技支撑等方面,实施一批重点工程项目等。

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