[摘要] 专家都提出，迫在眉睫的问题是建立科学合理的地方政府性债务管理模式，比如财税体制改革等，解决地方政府的“差钱”问题；立法放开地方政府的举债权，设定合理的地方债务审核程序。
4问 地方政府如何还债？
据光大证券(601788,股吧)等金融机构测算，下半年，大约1270亿的地方政府性债务到期，为2000年以来。明年到期的债务达2088亿元，比今年增加10%。
审计署发布的审计公告表明，从1979年至今，土地出让收入一直是地方政府主要还债来源。2011年对的地方政府性债务审计发现，12个省、307个市、1131个县承诺用土地出让收入作为偿债来源，债务资金量占37.96%。地方政府的其他还债来源，还有债务单位的事业收入，如高校的学费收入；经营收入，如车辆通行费收入等。由于预期收入不稳定，一些地方政府陷入“拆东墙补西墙”、“举新债还旧债”的“恶性循环”中。
5问 地方发行债券合法吗？
《预算法》规定，“除法律和国务院文件另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”。既然法律不允许地方发行债券，那10余万亿的债务是怎么来的呢？据了解，地方政府债务可追溯到1979年，当年有8个县区举借了政府负有偿还责任的债务。至2010年底，仅54个县级政府没有举借政府性债务。湖北省统计局副局长叶青表示，虽然法律严禁地方发行债券，但未禁止地方政府设立的公司举债。因此，地方政府通过组建融资平台公司，绕开法律约束。
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