标准不一，实际操作各行其是
“国家虽有政策规定，但并未颁布具体执行细则和认定标准。打一个不形象的比喻，改善型住房优惠政策就像一个箩筐，什么都可以往里装。”这位负责人认为，改善型住房优惠政策的初衷是好的，但实行具体操作起来很难，很多人钻了政策的空子，“尤其是投资客”，“需要严格控制和完善”。
某银行个贷产品负责人表示，凡申请办理改善型住房的客户不需要去房产局开具证明，只需带着自己的房产证和户口簿去银行办理即可，银行会根据房产证上的住房面积和户口簿上的人口数量来计算人均住房面积，以此来确定是否符合改善型住房优惠政策的要求。这样就留出一个漏洞——户口本上的人虽然是一家人，但如何证明他们都住在一套房子里呢？
对此，该负责人承认确实存在这方面的认定难题。但“我们不可能去对客户的实际情况进行一一查实，这会耗费太多时间和精力。只要客户的征信记录良好，属于优质客户，我们就会按照改善型住房的标准给予优惠”。“银行间的竞争激烈，为了吸引贷款客户，完成房贷指标，对于征信记录良好的优质客户，一般不会过于细致地追究客户的信息是否属实。”这位负责人表示。对于暂时没有房产证的客户，如果其首套房是通过按揭购买的，那么在人民银行的征信记录上就会有房屋面积和地址等信息记录，银行可以此为参考，来核定客户是否可以享受改善型住房政策优惠。
不过，另一家银行人士表示，征信记录一般每月报送一次，中间存在时间差，且存在更新不及时的情况。另外，数据报送中也存在出现差错和纰漏的可能，有些人的征信记录可能不全面。这样就给不符合条件的客户留下了可能的空间。
政策面临调整要求
2008年12月21日，国务院办公厅下发《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，规定“对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策”。
记者发现，即便是对于长沙市人均住房面积的数据，银行间也存在不同说法，有的说是28.3㎡，有的说是28.8㎡，还有的说是30㎡。对此，某大型股份制商业银行个贷部负责人十分肯定地表示，“改善型住房优惠政策上半年很可能会出现调整，甚至取消。”而长沙市房产局对改善型住房优惠政策是否会调整没有表态，只是说还没有接到有关通知。
在记者随机采访的市民中，多数对改善型住房优惠政策表示欢迎，也希望政策能够更加完善，落实更加到位。某市民表示，“这个政策对老城区的市民很适用，他们的住房基本都是几十年前的老房子，面积都很小，一家老小都挤在一起住，很不方便。但收入又不高，买房太困难。有了政策优惠，会省下不少钱。”（潇湘晨报 赵书生）
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